Conférence des Parties
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CT : Chaque année, les pays qui ont ratifié la Convention de Rio tiennent une Conférence des Parties (COP).
La prochaine conférence (COP21) se tiendra à Paris, au Bourget du 30 novembre au 11 décembre (voire 13/12). Actu-Environnement vous propose de suivre l’intégralité des évènements qui auront lieux au cours et en marge de l’évènement sur une rubrique dédiée.
La première Conférence des Parties signataires de la Convention Climat (COP) se réunit à Berlin en mars 1995, et reconnaît la nécessité d’un renforcement des engagements des pays développés. Elle fixe par pays et par région d’une part des objectifs quantifiés de réduction ou de limitation des émissions, et d’autre part des politiques et mesures.
La deuxième Conférence des Parties signataires de la Convention Climat (COP) se réunit à à Genève en Suisse en 1996. Lors de cette rencontre suivant la publication du deuxième rapport du GIEC, les pays signataires de la Convention de Rio déclarent que « les changements climatiques représentent un danger pour l’humanité ».

S : Actuenvir – http://www.actu-environnement.com/ae/dictionnaire_environnement/definition/conference_des_parties_cop.php4 (consulté le 13.12.2015)

N : 1. Abréviations : COP, CdP.

  • On trouve aussi en français la forme « CDP ». Lorsque l’abréviation CdP (ou bien COP, en anglais) est suivie d’un numéro, celui-ci désigne la session de la conférence : par exemple, « CdP 6 » = « sixième session de la Conférence des Parties ».
    Bien qu’étant l’abréviation anglaise (COP), cette abréviation est de plus en plus utilisée en français.
    On utilise les majuscules (Conférence des Parties) lorsque l’on vise une conférence en particulier.
  • Réunion des États ou Parties qui ont signé une convention ou un accord international.

2. L’ONU s’est dotée en 1992, à l’occasion du sommet de la Terre de Rio de Janeiro, d’un cadre d’action de lutte contre le réchauffement climatique : la CCNUCC (Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques). Cette convention réunit presque tous les pays du monde qui sont qualifiés de « Parties ». Leurs représentants se rassemblent une fois par an depuis 1995 lors des « COP » (Conferences of the Parties) ou « CdP » en français.
C’est notamment lors de ces COP que les États signataires peuvent entériner des accords sur la réduction des émissions anthropiques de gaz à effet de serre, avec des objectifs communs ou différenciés. Ils évaluent également à ces occasions l’évolution de leurs engagements et de l’application de la convention-cadre. Des sessions de négociation sont réalisées en amont de ces sommets. Les COP réunissent les représentants des Parties mais aussi des acteurs non-étatiques : collectivités territoriales, ONG, scientifiques, etc.
La première COP s’est tenue à Berlin en 1995. À l’occasion de la troisième « COP » en 1997, le Protocole de Kyoto a été signé : 37 pays développés se sont engagés à réduire leurs émissions de 5 % en moyenne sur la période 2008 / 2012 par rapport aux niveaux de 1990. Lors du très médiatisé sommet de Copenhague en 2009 (« COP15 »), aucun accord global n’a en revanche été trouvé. En 2012, l’Amendement de Doha (« COP18 ») a prolongé le Protocole de Kyoto. Il porte sur la période 2013 / 2020 et prévoit pour les pays engagés une réduction moyenne de 18 % de leurs émissions par rapport à 1990.
Les prochaines « COP » auront lieu à Paris du 30 novembre au 11 décembre 2015 (« COP21 ») et à Marrakech en décembre 2016 (« COP22 »).
Depuis 2005, date d’entrée en vigueur du Protocole de Kyoto, la COP est chaque année couplée à la Conférence annuelle des Parties au Protocole de Kyoto.

3. COP21 de Paris (du 30 novembre au 11 décembre 2015) : Une longue ovation pour un accord sans précédent pour lutter contre le réchauffement climatique. « Je ne vois pas d’objection dans la salle (…) je déclare l’accord de Paris pour le climat adopté », a déclaré, très ému, Laurent Fabius, le ministre français des Affaires étrangères et président de la 21e conférence climat de l’Onu, en abattant son maillet sur le pupitre, samedi 12 décembre. Il n’y a pas eu de vote, le consensus étant requis dans le cadre de la Convention climat de l’ONU.
Contenir le réchauffement « bien en deçà de 2°C ».
Une ovation de plusieurs minutes a alors eu lieu dans la salle, six ans après le fiasco de la COP de Copenhague, qui avait échoué à sceller un tel accord. L’ambassadrice française Laurence Tubiana, bras droit de Laurent Fabius, a longuement étreint Christina Figueres, la responsable climat à l’Onu, avant que le président François Hollande ne les rejoigne brièvement à la tribune. Sous les vivats de la salle, ils se sont tous pris par la main.
L’accord fixe comme objectif de contenir le réchauffement « bien en deçà de 2°C » et appelle à « poursuivre les efforts pour limiter la hausse à 1,5° », par rapport à l’ère pré-industrielle. Un but plus ambitieux que les 2°C visés jusqu’à présent, et qui était réclamé ardemment par les pays les plus vulnérables.

4. La Conférence des Parties est l’organe décisionnel suprême de la [Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques]. Tous les États (Parties) de la Convention sont représentés à la Conférence des Parties, où ils examinent l’application de la Convention et de tout autre instrument juridique qu’elle adopte et prennent les décisions nécessaires pour promouvoir l’application effective de la Convention, y compris les dispositions institutionnelles et administratives.

Conférence des Parties; CdP : appellation et abréviation confirmées par le Secrétariat de la Convention sur la diversité biologique.

5. Toutes les COP / CMP / CMA jusqu’en 2024 :

COP1:1995, Berlin (Allemagne)
COP2 : 1996, Genève (Suisse)
COP3 : 1997, Kyoto (Japon) / Protocole de Kyoto
COP4 : 1998, Buenos Aires (Argentine)
COP5 : 1999, Bonn (Allemagne)
COP6 : 2000, la Haye (Pays-Bas)
COP7 : 2001, Marrakech (Maroc)
COP8 : 2002, New Delhi (Inde)
COP9 : 2003, Milan (Italie)
COP10 : 2004, Buenos Aires (Argentine)
COP11/CMP1 : 2005, Montréal (Canada)
COP12/CMP2 : 2006, Nairobi (Kenya)
COP13/CMP3 : 2007, Bali (Indonésie)
COP14/CMP4 : 2008, Poznań (Pologne)
COP15 /CMP5 : 2009, Copenhague (Danemark)
COP16/CMP6 : 2010, Cancún (Mexique)
COP17/CMP7 : 2011, Durban (Afrique du Sud)
COP18/CMP8 : 2012, Doha (Qatar)
COP19/CMP9 : 2013, Varsovie (Pologne)
COP20/CMP10 : 2014, Lima (Pérou)
COP21/CMP11 : 2015, Paris (France) / Accord de Paris
COP22/CMP12/CMA1: 2016, Marrakech (Maroc)
COP23/CMP13 : 2017, Bonn (Allemagne)
COP24/CMP14 : 2018, Katowice (Pologne)
COP25/CMP15/CMA2 : 2019, Madrid (Espagne)
COP26/CMP16/CMA3 : 2021, Glasgow (Royaume-Uni)
COP27/CMP17/CMA4 : 2022, Charm el-Cheikh (Égypte)
COP28/CMP18/CMA5 : 2023, Dubaï (Émirats arabes unis)
COP29/CMP19/CMA6 : 2024, Bakou (Azerbaïdjan).

S : 1. UNTERM (consulté le 13.12.2015); TERMIUM PLUS (consulté le 24.11.2024). 2. ConnaissÉnergies – http://www.connaissancedesenergies.org/climat-quest-ce-quune-cop-141022 (consulté le 13.12.2015). 3. FranceTV – http://www.francetvinfo.fr/meteo/climat/cop21/cop21-l-accord-de-paris-pour-le-climat-est-adopte-annonce-laurent-fabius_1218959.html (consulté le 13.12.2015). 4. TERMIUM PLUS (consulté le 24.11.2024). 5. MÉCOLO – https://www.ecologie.gouv.fr/politiques-publiques/decryptage-cop-conferences-internationales-lutte-contre-dereglement-climatique (consulté le 24.11.2024).

SYN : COP, CdP.

S : TERMIUM PLUS (consulté le 24.11.2024)

RC : changement climatique, Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques, Protocole de Kyoto.